管理办法施行给制造建筑垃圾者戴上紧箍咒文章库玉林新闻网
1月8日,市三届人民政府第55次常务会议讨论通过了《玉林市城市建筑垃圾管理办法》
玉林新闻网-玉林日报讯(记者 陆小青)1月8日,市三届人民政府第55次常务会议讨论通过了《玉林市城市建筑垃圾管理办法》(下称《办法》),该办法将在发文公布之日起施行。该办法的施行,将有效改善玉林市的人居条件,提升玉林市城市品位,维护市民的权益,为市民创建更加文明和谐的生活环境。
主要内容:城市建筑垃圾的处置有了细化管理
《办法》对玉林市城市规划区内建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动进行了详细的规定,如规定建筑垃圾的处置要实行减量化、资源化、无害化和谁产生谁清理的原则;规定施工单位应当对施工过程中产生的各类建筑垃圾及时清理,保持施工现场整洁。确需临时占用街道两侧或公共场所堆放建筑垃圾和物料的,应当征得市市容环境卫生行政主管部门同意后,按照有关规定办理审批手续。工程完工后,施工现场堆存的建筑垃圾应当在完工后5日内由建筑单位清楚完毕;规定建筑垃圾实行密闭化运输,承运车辆应当具备相应的条件方可承运建筑垃圾,并鼓励具备建筑垃圾处置条件的单位对建筑垃圾处置实行专业化运输、市场化运作。
《办法》还规定,任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒或堆放建筑垃圾。建设项目需要处置建筑垃圾的,应当向玉林市市容环境卫生行政主管部门提出申请,经核准并按规定缴纳建筑垃圾处置费后方可处置。运输建筑垃圾的车辆应按指定的地点、时间、路线清运和处置建筑垃圾,不得随意倾倒、沿途丢弃、遗撒建筑垃圾。建筑垃圾运输车辆驶出施工场地和消纳场地前,应当冲洗车体,净车出场。
《办法》还规定了市市容环境卫生行政主管部门的主要职责,如统一管理和调剂建筑垃圾消纳场所,监督建筑垃圾的倾倒、运输、中转、消纳、利用等处置活动等,并规定建筑垃圾专用消纳场由玉林市人民政府根据城市建设和管理的需要,统一规划,合理布局,并有计划地建设。
实施原因:规范建筑垃圾管理,减少污染
市市政市容管理局法制科科长牟少辉说,玉林市在2009年初,就结合玉林市的实际初步起草了《玉林市城市建筑垃圾管理办法》。他介绍说,2008年时玉林城区从事城市建筑垃圾运输的车辆因没有采取密闭化运输,在运输过程中经常出现沿途泄漏、遗撒污染城市道路的现象。当年运输建筑垃圾过程中污染城市道路被依法查处的行为就有250次。同时,一些未依法办理建筑垃圾处置手续,利用主管部门上下班时间的空隙无证偷运、乱倒建筑垃圾,也是造成城市建筑垃圾管理上困难的原因之一。据统计,2008年,玉林城区涉及处置城市建筑垃圾的工程工地有1927个,依法申请办理《建筑垃圾处置许可证》的只有1897个,其他未办理该证却违法运输城市建筑垃圾,被依法查处的有30个。而且,当时玉林市还没有城市建筑垃圾专用消纳场和临时消纳场,产生建筑垃圾的单位、个人及违法运输建筑垃圾的事主,乱丢弃、乱倒建筑垃圾,引起周围群众的不满和纠纷,这类纠纷2008年发生就有约50起。
不仅如此,市市政市容管理局局长韩汝和介绍说,广西壮族自治区第七届市容环境综合整治南珠杯竞赛把城乡清洁工程提到了重要的位置,城乡清洁工程的主要考核指标中就要求有建筑垃圾密闭化运输和建筑垃圾消纳场。为了更有效地对城市建筑垃圾进行管理,便于统筹安排、有计划合理处置玉林市的建筑垃圾,有效地遏制乱丢弃、乱倾倒建筑垃圾及建筑垃圾运输过程中污染城市道路的行为,最大限度地减少建筑垃圾对环境的污染,减少市民的不满和投诉,维护社会稳定,也为了符合南珠杯竞赛的要求,制定一部符合玉林市实际的城市建筑垃圾管理方面的规范性文件是非常必要的。
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