江西检验检疫局积极探索促进烟花爆竹出口新路

本报讯今年以来，江西检验检疫局新班子创新思路，积极探索内地进出境集装箱集中审单和集装箱监管区建设，在“出口烟花爆竹产地监装封柜”验放模式的基础上，将赣西提升打造成中部出口烟花爆竹集散地，并逐步摸索出一条“集装箱监管区+产地检验检疫+CIQ铅封+口岸免验”的直通放行新路。

2008年，受两起烟花爆竹事故影响，广东、上海都相继关闭或限制烟花爆竹出口业务，造成江西省烟花爆竹出运难的问题。江西检验检疫局克服困难，于2008年开始试点运行“出口烟花爆竹产地监装封柜”验放模式，为江西烟花爆竹出运探索一条快速安全通道。江西省副省长洪礼和于当年7月和8月分别对该项工作作出两次亲笔批示，对江西检验检疫局这种敢于担当、勇于探索的精神给予了高度评价。

江西局探索出口烟花爆竹监管验放新模式取得了明显成效。促进了江西烟花爆竹产业发展。江西烟花爆竹出口2008年为1.08亿美元，2011年增长到2.02亿美元，占全国烟花爆竹出口的比重也从19.4%增长到28.4%。2012年截至11月底，在全国出口不容乐观的形势下仍然逆市增长18.9%。伴随着江西烟花爆竹集装箱监管区的建设进程，国外客户逐渐将订单从湖南转移至江西。降低了江西烟花爆竹物流成本。以出口一个40英尺集装箱到欧洲基本港为例，2008年全程物流成本（门到门）为17000多美元，2012年降为7000多美元，保证了烟花爆竹储运过程安全。江西检验检疫局自我加压，大力推进集装箱场站建设，对出口烟花爆竹全面实施集装箱监装，将分散在企业监装的粗放型传统模式转变为在符合要求的集装箱场站集中管理、集中监装的集约型新模式，初步实现出口烟花爆竹货物储存、集装箱自动消毒、监装、封识、直通放行等功能，同时保证了出口烟花爆竹出运过程安全，有利于政府统一管理，有利于货物统一储运、减少出口环节、缩短物流周期，培育了赣西全程物流产业。随着检验检疫集装箱监管区建设的逐步完善，“筑巢引凤”模式给予了物流企业极大信心。上海永物流有限公司于2008年率先在上栗投资1个亿打造公共服务平台，为烟花爆竹产业提供出口全程物流服务。该物流企业在降低烟花爆竹出口成本的同时，业务量也从2008年的500个标箱增长到2012年的6000个标箱。受其影响，看好江西烟花爆竹前景的上海华洋货运有限公司今年也在万载和上栗投资了18个亿建设物流基地。

（刘槟宾吴劲松）

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