价改东风有了还差什么

价改 东风有了还差什么

价格一直是一个敏感的词汇。随着居民消费价格指数(CPI)涨幅创新低、国际大宗商品价格持续走低，我国价格改革迎来了前所未有的好时机。去年以来，医药、天然气、铁路、棉花等领域价格改革都取得突破。下一步，哪些价格要改？价格改革还差什么呢？

价格改革是中国市场化改革的关键环节，但由于涉及面广，推行一直比较谨慎。随着经济增速放缓，我国物价涨幅也进入下行通道，为价格改革预留空间。国家统计局数据显示，2014年我国全国居民消费价格指数同比上涨2%，年度涨幅创出自2009年以来的新低。今年1月CPI涨幅更是跌破1%，仅增长0.8%，甚至引发通缩的担忧。

中国社科院农村发展研究所研究员李国祥表示，目前CPI涨幅回落，市场供应也很充足，正是价格改革难得的好时机。前几年，伴随着经济的快速增长，CPI涨幅尚处高位，推行价格改革很可能会引起市场价格大幅波动。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强补充称，去年以来国际大宗商品价格也在一路下行，加上国内经济增长放缓，对资源性产品需求下降，导致煤炭、石油等价格持续走低，为天然气、电价等价格改革创造好的时机。

在大好时机下，去年以来我国各领域价格改革也获得全面推进。去年初，“中央一号文件”提出，2014年启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点；4月，国家发改委等三部委放开非公立医疗机构医疗服务价格；5月，国家发改委印发通知，要求改进低价药品价格管理方式，放开低价药品最高零售限价；7月，国家发改委又放开红十字卫生救护培训等10项目专业服务收费。

进入今年，价格改革仍在持续发力，1月4日，国家发改委发布通知称，2014年11月下旬以来，放开24项商品和服务价格，下放1项定价权限。3月2日，国家发改委宣布，自4月1日开始，中国天然气价格正式并轨。

北京工商大学经济研究所所长洪涛认为，价格改革获突破进展，一方面，由于目前是改革的好时机，各项改革推进起来阻力相对较少；另一方面，政府也在加快职能转变，逐渐减少对市场的干预，发挥市场决定作用。

对于今年价格改革，国家发改委负责人曾透露，将再分批放开具备竞争条件的价格，将能够由地方管理的定价项目一律下放，修订发布新的中央和地方定价目录。同时，扎实推进深圳市输配电价改革试点，进一步扩大试点范围。研究完善煤电价格联动机制。完善促进节能环保的电价、供热价格、污水处理费等政策。

在洪涛看来，在推行价格改革，除了放开价格，发挥市场的作用外，还需要注意供求的平衡，避免一些垄断价格出现，取消不合理的收费。宋媛媛/制表

价改回顾

2014年2月

“中央一号文件”提出，2014年，启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点。

4月

国家发改委、卫生计生委、人社部联合发出《关于非公立医疗机构医疗服务实行市场调节价有关问题的通知》，放开非公立医疗机构医疗服务价格。

5月

国家发改委印发通知，要求改进低价药品价格管理方式，在控制日均使用费用的前提下，放开最高零售限价，鼓励低价药品生产供应。

11月4日

国家发改委决定在深圳市开展输配电价改革试点。

2015年1月

国家发改委发布通知称，2014年11月下旬以来，放开24项商品和服务价格，下放1项定价权限。

3月2日

国家发改委宣布，自4月1日开始，中国天然气价格正式并轨。

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