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东北玉米产销应有新思路米保险

发布时间:2019-10-18 16:55:01 阅读: 来源:干电池厂家

东北玉米产销应有新思路

众所周知,随着中国加入世贸组织以及全球经济一体化步伐的加快,我国东北粮食主产区也越来越为世界所关注。尤其是作为当今世界两大玉米黄金带之一,东北黄金带盛产的非转基因黄玉米在国际食用玉米市场上占有举足轻重的地位。我国东北是中国最大的商品粮基地之一,正常年景,东北三省一区每年盛产玉米4200万吨左右,其中,商品玉米2500万吨以上,是国内名副其实的大粮仓,通过港口外运的玉米总量超过1500万吨。

近年来,随着世行粮食流通项目和国家粮食储备库建成投入使用,尤其是以北良港为标志的现代化大型散装集运粮食专业码头的建成,使东北地区实现了粮食散储、散装、散运、散卸的现代化作业系统,不仅提高了运输效率,节省了流通费用,而且还降低了粮食损耗。

我国玉米常年生产量为12000万吨,玉米消费量为12400万吨,再过三五年有可能达到13000万吨。因此,我国玉米产需近期是供求基本平衡,丰年略有结余,欠年货源偏紧。长期以来玉米产需是有缺口的,随着时间的推移,缺口会越来越大。东北的玉米通过农业结构调整和压缩种植面积,势必增大我国玉米缺口。

当前东北大型玉米深加工企业每年将对高淀粉玉米形成500万~600万吨的消费需求,在5~7年内有可能发展到1000万吨。入世后,在价格规律的驱动下,如果东北商品玉米供求关系失衡,在进口玉米冲击下,我国东北玉米产量将大幅度下降,玉米深加工企业将面临依赖进口玉米“下锅”的局面,而大多数加工企业地处内地,从港口调入玉米将增加成本,从而增加下游产品的成本负担。针对加入WTO后的国内粮油界的现状,东北的玉米贸易应有新思路:以现有东北大型粮油流通企业为核心,依托东北主产区和北良港,组建国内大粮食商社,上连农民,下接消费用户,实现物流、商流、信息流一体化运营,构建以玉米为主的粮食流通新格局。

这一新格局的核心可以概括为十六个字:立足东北,内外结合,强强联手,实现多赢。

“立足东北”包括三层含义:一是充分依托东北粮食主产区,特别要发挥东北玉米的资源优势;二是依托东北发达的港运设施,尤其是北良港独特的地理优势和储运能力;三是充分发挥中谷、中储、吉粮等国有大型粮油流通企业遍布整个东北地区的收购网点优势。

“内外结合”主要是指在新的贸易格局下,一方面,通过整合后的大粮食商社继续将东北主打品种玉米南销,稳定国内原有市场份额;另一方面,将东北优质专用玉米重新包装,树立一个品牌后再打入国际市场,抢占非转基因玉米的市场份额。

“强强联手”包括以下几层含义:首先是现有国内大中型粮油企业依托自身优势实现强强联合,构建大粮食商社,走向世界,参与国际经济大循环;其次是大粮食商社构建后可以通过市场开发、信息交流、委托加工、代收代储等方式与国际大跨国公司进行合作,另外还可以与国内大的民营流通、加工企业进行多层次的合作。

“实现多赢”是一个理想的追求目标,多赢的主体包括在这一新格局下的国内流通企业、国外大贸易商、政府财政、农民以及国内粮食最终用户等。

建立东北新的粮食贸易格局的政策措施是:

——建立规模化生产基地。在东北松辽平原建设4000万亩、2000万吨高淀粉、非转基因出口玉米生产基地,作为玉米出口供货基地、玉米深加工原料基地,其中1000万吨作为食用玉米出口日本、韩国和东南亚地区,另外1000万吨用于国内玉米深加工。每年政府组织协调大粮食商社的核心企业与农民签订玉米种植和收购合同,价格由双方协商随行就市。

——设立发展高淀粉、非转基因玉米风险基金。对农民种植高淀粉、非转基因玉米给予补偿,凡签单农户均会在合同所确定价格的基础上,在合同执行后得到政府的专项基金补偿。这样,有利于提高专用型玉米的推广和规模化程度,推动国内饲用玉米品质的改善,更有利于提高农民的收入水平。

——塑造绿色农业,推广优良品种。生产高淀粉晾晒食用玉米。日本、韩国、东南亚市场需求量预计在800万吨以上,销售价格高于饲料玉米15%~20%,这部分市场份额被美国、南非、法国等国家瓜分,而我国市场份额不到10%,潜力巨大。

总之,订单农业与大粮食商社规模运作是新贸易格局的两把利剑,是实现东北玉米国际差异化和产业化的关键,是新贸易格局胜出的基础。

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